S.I. No. 79/1994 -- European Communities (Dangerous Substances and Preparations) (Marketing and Use) Regulations, 1994.
S.I. No. 79/1994: EUROPEAN COMMUNITIES (DANGEROUS SUBSTANCES AND PREPARATIONS) (MARKETING AND USE) REGULATIONS, 1994. |
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EUROPEAN COMMUNITIES (DANGEROUS SUBSTANCES AND PREPARATIONS) (MARKETING AND USE) REGULATIONS, 1994. |
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I, RUAIRÍ QUINN, Minister for Enterprise and Employment, in exercise of the powers conferred on me by section 3 of the European Communities Act, 1972 (No. 27 of 1972), and for the purpose of giving effect to Council Directive 76/769/EEC of 27 July, 1976(1), as amended, hereby make the following Regulations: |
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1. These Regulations may be cited as the European Communities (Dangerous Substances and Preparations) (Marketing and Use) Regulations, 1994. |
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Interpretation. | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
2. (1) In these Regulations-- |
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"inspector" means |
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( a ) a person authorised by the Authority under section 33 of the Safety, Health and Welfare at Work Act, 1989 (No. 7 of 1989); |
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( b ) in relation to Regulation 6, a person authorised by the Minister in consultation with the Minister for Agriculture, Food and Forestry; |
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"the Minister" means the Minister for Enterprise and Employment; |
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"Authority" means the National Authority for Occupational Safety and Health as established by Section 15 (1) of the Safety, Health and Welfare at Work Act, 1989 . |
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(2) A word or expression in these Regulations which is used in Council Directive 76/769/EEC has the same meaning in these Regulations as in that Directive. |
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(3) In these Regulations a reference to a paragraph is to a paragraph in the Regulations in which the reference occurs, unless it is indicated that reference to some other Regulation is intended, and a reference to a Regulation of, or a Schedule is to a Regulation of, or a Schedule to, these Regulations, unless it is indicated that reference to some other Regulation or Schedule is intended. |
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(1)O.J. No. L262, 27.9.1976, p201. |
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3. Except as otherwise provided, these Regulations do not apply to-- |
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( a ) the carriage of dangerous substances and dangerous preparations by rail, road, inland waterway, sea or air, |
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( b ) dangerous substances and dangerous preparations exported to a country or territory other than a Member State of the European Communities, |
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( c ) dangerous substances and dangerous preparations which are in transit and subject to customs inspection but do not undergo processing. |
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4. The conditions of restriction imposed by these Regulations and specified in column (3) of Schedule 1 do not apply to marketing or use for research and development or analysis purposes. |
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5. (1) A dangerous substance, group of dangerous substances or dangerous preparation described in column (2) of Schedule 1 opposite a reference number in column (1) of that Schedule, being a dangerous substance, group of dangerous substances or dangerous preparation the subject-matter of the Council Directive mentioned in the said column (1) at that reference number, shall only be placed on the market or used subject to the conditions of restriction specified in column (3) of that Schedule opposite that reference number, and any provisions in the said column (3) (not being a condition) shall apply in relation to the dangerous substance, group of dangerous substances or dangerous preparation described in the said column (2) at the relevant reference number. |
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(2) The provisions of Schedule 2 apply as specified to the labelling of products mentioned in Schedule 1. |
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6. (1) Subject to paragraph (2), a restriction imposed by these Regulations in respect of a dangerous substance, group of dangerous substances or dangerous preparation described in column (2) of Schedule 1 to these Regulations opposite reference numbers 18 mercury compounds, 19 arsenic compounds, 20 organostannic compounds, and 22 Pentachlorophenol and its salts and esters, shall be enforced by a person as defined in Regulation 2 (1) ( b ). |
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(2) Paragraph (1) shall not apply to a mercury compound in a dangerous preparation intended for the use referred to in clause ( c ) of column (3) opposite reference number 18 in Schedule 1. A restriction imposed under this clause shall be enforced by a person as defined in Regulation 2 (1) ( a ). |
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7. (1) An inspector may-- |
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( a ) enter, inspect, examine, and search at all times any structure or any premises or other land which he has reasonable cause to believe is being used for or in connection with the manufacture, storage, use, packing or placing on the market of any dangerous substances or dangerous preparation. |
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( b ) be accompanied by a member of the Garda Síochána if he has reasonable cause to apprehend any obstruction in the execution of his duty; |
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( c ) in cases where he enters any structure, premises or other land, pursuant to this Regulation-- |
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(i) require the person whom he considers to him to be in charge of the structure, premises or other land, to produce any dangerous substance or dangerous preparation which is in such person's possession or under his control, |
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(ii) require such person, or any person employed in or on such structure, premises or other land, to produce any books, records or other documents which relate to transactions concerning any dangerous substance or dangerous preparation and which are in his possession or under his control, and |
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(iii) inspect any dangerous substance or dangerous preparation and any book, record or document produced in pursuance of a requirement under this Regulation, and, if he thinks fit, copy any entry in such book record or document; |
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( d ) make such examination and inquiry as may be necessary to ascertain whether the provisions of these Regulations are being complied with; |
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( e ) where, in the course of exercising a power conferred on him by this paragraph, he finds anything he reasonably believes to be a dangerous substance or dangerous preparation in or on any structure, premises or other land, require the person whom he considers to be in charge or control of such dangerous substance or dangerous preparation to give him such information as it is in his knowledge, power or procurement to give as to who is the owner of the dangerous substance or dangerous preparation; |
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( f ) examine anything which he reasonably believes to be a dangerous substance or dangerous preparation which he finds in the course of an inspection pursuant to this Regulation; |
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( g ) where he has reasonable cause to believe that at or on any structure, premises or other land, a contravention of these Regulations has been or is being committed, use force where necessary in order to enter the structure, premises or other land, provided he is so authorised by a warrant of a Judge of the District Court assigned to the district in which such structure, premises or other land is situated (which such Judge is hereby authorised to issue upon reasonable ground being assigned on oath), or, if it appears to him to be a case of emergency and that the delay in obtaining a warrant would be likely to endanger life, without being so authorised; and |
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( h ) for the purpose of any examination or inquiry under this Regulation, require any person whom he finds on any such structure, premises or other land, to answer, in the absence of persons other than a person nominated by him to be present and any persons whom the inspector may allow to be present, such questions as the inspector thinks fit to ask, provided that any answer given by a person in pursuance of a requirement imposed under this paragraph shall not be admissible without his consent in any proceedings. |
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(2) Where an inspector in the course of exercising a power conferred on him by paragraph (1) finds anything which he reasonably believes to be a dangerous substance or a dangerous preparation, the owner thereof, the person who appears to the inspector to be in charge or in control thereof, and any person who is the servant or agent of such owner shall enable the inspector to use anything which is then under any such person's control and required by the inspector for the purpose of making an examination, inspection or search pursuant to this Regulation, or for the purpose of the taking of a sample pursuant to Regulation 9. |
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(3) If any person wilfully delays an inspector in the exercise of any power under this Regulation or fails to comply with a requisition of an inspector made in pursuance of or wilfully withholds any information as to who is the owner of a dangerous substance or dangerous preparation found by an inspector in the course of exercising a power conferred on him by a paragraph (1) ( a ), or prevents, or attempts to prevent, a person from appearing before or being examined by an inspector, that person shall be deemed to have obstructed an inspector in the execution of his duties under these Regulations. |
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8. (1) An inspector may, at any time after informing either the owner of a substance or dangerous preparation found by him in the course of exercising a power conferred on him by Regulation 7 or a person who appears to him to be in charge or control of, or to have other responsibilities as regards such dangerous substance or dangerous preparation, take for analysis sufficient samples of the dangerous substance or dangerous preparation if he reasonably believes the dangerous substance or dangerous preparation to be either a dangerous substance or a dangerous preparation and if the dangerous substance or dangerous preparation is one in relation to which he reasonably suspects a contravention of any of these Regulations. |
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(2) The owner or other person referred to in paragraph (1) may, at the time when a sample is being taken under this Regulation and on supplying the necessary appliances, require the inspector to divide the sample into three parts, to mark and seal or fasten up each part in such manner as its nature permits and-- |
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( a ) to deliver to him one part, |
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( b ) to retain one part for further comparison, and |
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( c ) to submit one part for analysis, |
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and any analysis under this Regulation shall, if the person by whom the requisition under this paragraph is made so requires, be carried out by or under the direction of the State Chemist or a person who is for the time being approved of for the purposes of this Regulation by the Authority. |
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(3) A certificate purporting to be a certificate by the State Chemist or a person who is for the time being approved for the purposes of this Regulation by the Authority as to the result of an analysis of a sample taken under this Regulation shall in any proceedings for an alleged offence under these Regulations be admissible as evidence of the matters stated therein unless the contrary is proven. |
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(4) It shall not be lawful for any person, except in so far as is necessary for the purposes of a prosecution for an offence under these Regulations, to publish or disclose to any person other than the owner of the relevant dangerous substance or dangerous preparation (at the time when the sample was taken) or the Authority the results of an analysis made under this Regulation. |
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9. An offence under these Regulations may be prosecuted by the Authority. |
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10. (1) A person who contravenes Regulation 5(1) shall be guilty of an offence and shall be liable on summary conviction to a fine not exceeding £1,000 or imprisonment for a term not exceeding 12 months or both. |
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(2) Any person who-- |
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( a ) obstructs or interferes with an inspector in the course of exercising a power conferred on him by these Regulations, or |
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( b ) fails to comply with a requisition made by an inspector under these Regulations, |
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shall be guilty of an offence and shall be liable on summary conviction to a fine not exceeding £1,000 or imprisonment for a term not exceeding 12 months or both. |
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11. In any proceedings for an offence under these Regulations, it shall not be necessary to prove either of the following, namely, that the dangerous substance or dangerous preparation to which the alleged offence relates was not marketed or used for research and development or analysis purposes or that such dangerous substance or dangerous preparation was not intended to be so used, and the onus of proving that such dangerous substance or dangerous preparation was so used or was intended to be so used shall be on the person against whom the proceedings are instituted. |
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12. The following regulations are hereby revoked: |
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European Communities (Dangerous Substances and Dangerous Preparations) (Marketing and Use) Regulations, 1979 ( S.I. No. 382 of 1979 ); |
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European Communities (Dangerous Substances and Dangerous Preparations) (Marketing and Use) Regulations, 1981 ( S.I. No. 149 of 1981 ); |
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Industrial Research and Standard (Section 44) (Children's Toys) Order, 1985 ( S.I. No. 44 of 1985 ); |
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European Communities (Dangerous Substances and Dangerous Preparations) (Marketing and Use) Regulations, 1985 ( S.I. No. 244 of 1985 ); |
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European Communities (Dangerous Substances and Dangerous Preparations) (Marketing and Use) Regulations, 1986 ( S.I. No. 47 of 1986 ); |
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European Communities (Dangerous Substances and Dangerous Preparations) (Marketing and Use) Regulations, 1987 ( S.I. No. 204 of 1987 ); |
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European Communities (Dangerous Substances and Dangerous Preparations) (Marketing and Use) Regulations, 1988 ( S.I. No. 294 of 1988 ). |
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SCHEDULE 1. |
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Regulations 4 and 5. |
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(2)O.J. No. L398, 30.12.1989, p19. |
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(3)O.J. No. L269, 11.10.1985, p56. |
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(4)O.J. No. L196, 16.08.1979, p37. |
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(5)O.J. No. L197, 08.08.1979, p37. |
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(6)O.J. No. L147, 06.06.1983, p9. |
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(7)O.J. No. L339, 01.02.1982, p55. |
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(8)O.J. No. L96, 08.04.1985, p25. |
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(9)O.J. No. L194, 25.07.1975, p29. |
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(10)O.J. No. L84, 31.03.1978, p43. |
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(11)O.J. No. L3633, 31.12.1991, p36. |
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(12)O.J. No. L15, 05.04.1991, p34. |
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(13)O.J. No. L186, 12.07.1991, p59. |
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(14)O.J. No. L186, 12.07.1991, p59. |
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(15)O.J. No. L78, 18.03.1991, p38. |
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SCHEDULE 2 |
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Regulation 5 |
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PART A |
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Special provisions on the labelling of products containing asbestos |
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(16)O.J. No. L85, 05.04.1983, p34. |
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PART B |
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GIVEN under my Official Seal, this 6th day of April, 1994. |
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RUAIRÍ QUINN, |
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Minister for Enterprise and |
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Employment. |
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EXPLANATORY NOTE. |
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The purpose of these regulations is to implement Council Directive 76/769/EEC on the Marketing and Use of certain Dangerous Substances and Preparations as amended by Directives 79/663/EEC, 82/806/EEC, 82/828/EEC, 83/264/EEC, 8¾78/EEC, 85/467/EEC, 85/610/EEC, 89/677/EEC, 91/173/EEC, 91/338/EEC and 91/339/EEC and adapted to technical progress by Commission Directive 91/659/EEC. |
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These Regulations both implement the requirements imposed by Directives 89/677/EEC, 91/173/EEC, 91/338/EEC, 91/339/EEC and 91/659/EEC and also consoidate into a single text seven existing sets of Regulations which previously gave effect to the first seven amendments to Directive 76/769/EEC. As a result of this consolidation the following regulations are revoked: |
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European Communities (Dangerous Substances and Preparations) (Marketing and Use) Regulations, 1979 (S.I. 382 of 1979); European Communities (Dangerous Substances and Preparations) (Marketing and Use) Regulations, 1981 (S.I. 149 of 1981); Industrial Research and Standards (Section 44) (Children's Toys) Order, 1985 (S.I. 44 of 1985); European Communities (Dangerous Substances and Preparations) (Marketing and Use) Regulations, 1985 (S.I. 244 of 1985); European Communities (Dangerous Substances and Preparations) (Marketing and Use) Regulations, 1986 (S.I. 47 of 1986); European Communities (Dangerous Substances and Preparations) (Marketing and Use) Regulations, 1987 (S. l. 204 of 1987); European Communities (Dangerous Substances and Preparations) (Marketing and Use) Regulations, 1988 (S.I. 294 of 1988). |
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The Regulations lay down the restrictions and conditions which must be observed in the Marketing and Use of the Substances and Preparations listed in the First Schedule to the Regulations and specify the powers available to Inspectors in the enforcement of these conditions. The Regulations also specify labelling provisions for products containing asbestos. |
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